2006-04-15

政策論述的基本功夫

政策論述的基本功夫不是擁有博士學位、或是教職。如果真這樣以為,那誤會可大了。
要搞政策論述之前,應該先搞清楚民進黨政策主張的變遷。沒錯,先去把黨綱、各種白皮書翻出來看一看。

黨綱和白皮書長久以來就不被重視,這是事實。但是黨綱和一套套的白皮書和說帖,不是天外飛來一筆的靈感。政策文件的撰寫,其實是有理念、價值和操作面的整合。長久以來為民進黨撰寫政策文件的政治人物、黨工和學者,實力並不會比現在的新進高級黨工弱。不要以為只有自己行,只有自己想過這些政策的問題。

基本功夫的第二式,請先去理解立法院關係文書、法案是怎麼變出來的。除了瞭解黨的立場外,也必須瞭解國會運作、與行政部門的協商、和與社會壓力團體的溝通。

基本功夫的第三式,請先去瞭解民進黨在單一政策上面的轉變。社會政策從教育、醫療、勞動政策的演進,可以追蹤出民進黨對福利國家的主張,談左談右要從這裡 著手。經濟政策從部門經建計畫、兩岸經貿政策、科技產業政策去著手。這些不是沒有人搞過,也不是沒有人在搞,也沒複雜到要博士來處理。況且,博士?哪一科 目的啊?李遠哲被批判的殷鑑不遠啊。

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